На Камчатке к началу 2009 года завершена прокладка 130 километров магистрального газопровода

К началу 2009 года завершена прокладка 130 километров магистрального газопровода Соболево-Петропавловск-Камчатский. Об этом сообщил на заседании рабочей группы под председательством заместителя Председателя Правительства Камчатского края Сергея Пахомова начальник управления ООО «Газпром Инвест Восток» Тимофей Смирнов.

К настоящему времени, по словам Тимофея Смирнова, продолжается подготовка к проведению буровых работ на Кшукском месторождении и строительству скважин. В начале будущей недели подрядчики должны приступить к работам по прокладке газопровода на территории Елизовского муниципального района.

На заседании группы отмечалось, что 30-километровый участок трубопровода частично пройдет по землям сельскохозяйственного назначения. Работы на этом участке будут завершены в полуторамесячный срок и к началу посевной кампании подрядчики завершат комплекс мероприятий по рекультивации плодородного слоя. Кроме того, сельхозпредприятиям будет возмещена упущенная выгода, возможная в связи с ограничениями по обработке рекультивированных земель. Трасса газопровода пройдет вне водоохранных зон и на отдалении от населенных пунктов.

Сергей Пахомов отметил, что все работы по прокладке газопровода Соболево-Петропавловск-Камчатский ведутся с соблюдением природоохранных мероприятий.

«В 3 квартале 2010 года прокладка магистрального газопровода должна быть завершена и уже 1 сентября планируется провести комплексное опробование работы газопровода и ТЭЦ-2 Петропавловска», - сказал Сергей Пахомов.

Напомним, что активная фаза работ на строительстве газопровода Соболево-Петропавловск-Камчатский началась еще в 2001 году и практически завершилась после 2002 года из-за отсутствия финансирования. 5 сентября 2007 года Президент РФ поручил определить компанию, которая завершит строительство газопровода и введет его в строй в срок до 2010 года. Этой компанией стало ОАО Газпром . Непосредственно строительством занимается компания Газпром Инвест Восток , которая реализует проекты Газпрома на Дальнем Востоке.

В 2008 году на первый этап работ выделено 3 млрд. рублей на строительство линейной части газопровода, на строительство объектов добычи- 1,1 млрд. рублей. В 2009 году в общей сложности будет выделено 28,5 млрд. рублей, в 2010 году- 10 млрд. рублей. Всего же реализация проекта по завершению строительства газопровода Соболево - Петропавловск-Камчатский обойдется в 42-45 млрд. рублей.

Камчатский газопроводчик

Проект перевода энергетических мощностей Камчатской области с мазута на газ был разработан давно. В середине 1990-х годов были подготовлены к эксплуатации несколько газоконденсатных месторождений западного побережья Камчатского полустрова: Кшукское (Соболевское) и Нижне-Квачикское, а также Средне-Кунжинское и Северо-Колпаковское, с суммарными запасами 16 млрд куб. метров газа. В 1998 году был построен первый газопровод «Кшукское месторождение—Соболево» длиной 57 км, который снабдил газом райцентр Соболево.

Примерно в то же время возникла идея проложить газопровод от Соболево до Петропавловска-Камчатского, построив трубу длиной 420 км, по которой газ поступал бы на основные объекты генерации – Камчатские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Запасы Кшукского месторождения позволяют уже на первом этапе обеспечивать поставку до 300 млн куб. метров газа в год. Данный проект чрезвычайно важен для экономики Камчатки, поскольку за счет газопровода можно было бы выправить топливный баланс региона, отказаться от дорогого завозного топлива и вывести энергетику полуострова из кризиса.

Строительство газопровода от Кшукского месторождения в Соболевском районе области до Петропавловска-Камчатского началось в ноябре 2000 года, подрядчиком выступила чешская компания «Пе ГАЗ Интернэшнл». Компания инвестировала в строительство 37 млн долларов и проложила 98 из 420 км трассы. Строительство планировалось завершить в 2003 году, но из-за недостаточного финансирования график работ был сорван. А в 2002 году строительство вообще было заморожено.

Причины провала чешской компании объясняются достаточно просто: она сильно недооценила камчатские условия и потому смогла построить газопровод только в относительно равнинных районах западного побережья полуострова. Но когда труба уперлась в высокие и крутые горные хребты центральной части Камчатки, чешские строители оказались не у дел.

В середине 2006 года администрация Камчатской области обратилась в правительство России с просьбой ускорить вывод газопровода из перечня стратегических объектов, что дало бы возможность привлечь к финансированию строительства иностранных инвесторов. «На уровне правительства такое решение принято, а вот на подпись президенту оно пока так и не попало. Тем временем вложить деньги в камчатскую стройку века хотят чешские инвесторы и европейские банки. Более того, интерес проявила и российская кампания «Газпром», — заявил в июне 2006 года губернатор Камчатской области Михаил Машковцев.

Кроме «Газпрома» большой интерес к строительству камчатского газопровода проявило и РАО «ЕЭС России». В компании даже разработали конкретный план по изменению топливного баланса Камчатки. «Он предполагает разработку местного газового месторождения, постройку газопровода и перевод камчатских ТЭЦ с мазута на газ», — говорил член правления РАО Александр Чикунов. Для этого, по мысли разработчиков схемы развития отрасли, необходимо объединить две компании: энергетическая ОАО «Камчатскэнерго» с помощью допэмиссии акций газового «Камчатгазпрома» выкупила бы 50 процентный пакет. Осенью 2006 года РАО «ЕЭС России» пошло на беспрецедентный шаг, погасив большую задолженность ОАО «Камчатскэнерго» перед поставщиками топлива. Компания к тому же разработала схему долгосрочного образования тарифов на электроэнергию, что занимает ключевое место в реализации всего проекта. «Вообще для привлечения инвесторов крайне необходимы долгосрочные договоры по определенным тарифам, которые позволят показать инвесторам и кредиторам экономическую жизнеспособность как данного проекта, так и Камчатской электроэнергетики», – считает эксперт-аналитик отдела исследований электроэнергетической отрасли Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Александр Григорьев.

Вместе с развитием тепловой энергетики РАО ЕЭС рассматривает перспективы развития геотермальной энергетики, в дополнение к мощностям Мутновских ГеоЭС (сегодня они составляют 48 МВт, а это 25% потребления энергии Камчатской области). Общая стоимость реализации энергетического проекта оценивается в 500 млн долларов, и через четыре года главное место в топливном балансе Камчатки будет занимать природный газ. «Мы отчетливо видим задачи на следующие пять лет, и нужно начинать их выполнять, поскольку для этого созданы фундаментальные предпосылки», — подытожил свой ответ на вопрос о перспективах энергетики Камчатки глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс на ежегодной конференции «РАО „ЕЭС России“ — открытая компания: реформа, инвестиции, надежность, развитие» 12 декабря 2006 года.

Очевидно, что даже при наличии интереса со стороны энергомонополии и разработанного плана, существуют серьезные трудности в его реализации, обусловленные тем, что Камчатская область – удаленный и не освоенный регион России. На полуострове слабо развита дорожная сеть, потому строительство газопровода будет вестись в исключительно сложных условиях. Трудности увеличиваются еще и потому, что для проведения газопровода с западного побережья полуострова к Петропавловску-Камчатскому, который лежит на восточном берегу, придется преодолевать хребты с высотами до 2 тыс. метров от уровня моря. На пути газопровода встретятся низинные заболоченные долины, горные реки и сильно расчлененный рельеф горных районов Камчатки.

Новому проекту нужен новый куратор. Нынешний глава Камчатской области Михаил Машковцев не подходит на эту роль по нескольким причинами. Во-первых, он почти всю жизнь проработал на партийной службе. Во-вторых, Машковцев не вписывается в сложившуюся конфигурацию власти, оставаясь, наверное, последним губернатором, не вступившим до сих пор в «Единую Россию». Наконец, сам камчатский глава неоднократно заявлял, что не станет претендовать на должность губернатора Камчатского края – объединенный с Корякией регион официально появится на карте России 1 июля текущего года.

В то же время, учитывая важность газового проекта, новым губернатором региона должен стать человек, понимающий условия Русского Севера. Бывший глава Таймыра Олег Бударгин такой опыт имеет. В 1991—1994 годах он работал в тресте «Промстрой», а затем руководил Дирекцией по строительству контрактных объектов Управления капитального строительства Норильского горно-металлургического комбината. Эта работа позволила ему узнать на практике особенности строительства в условиях высоких широт, сурового климата, сложного рельефа и геологического строения, а также ограниченности транспортных возможностей. Поэтому можно надеяться, что если Бударгин будет назначен губернатором Камчатской области, строительство газопровода будет доведено до конца. По крайней мере, он сможет в нужный момент оказать строителям необходимую помощь.

Теги

Работа по переводу камчатских ТЭЦ на газ в области началась давно. Еще в середине 1990-х годов были подготовлены к эксплуатации несколько газоконденсатных месторождений западного побережья Камчатского полустрова: Кшукское (Соболевское) и Нижне-Квачикское, а также Средне-Кунжинское и Северо-Колпаковское, с суммарными запасами 16 млрд куб. метров газа и прогнозными – 50 млрд куб. метров. В 1998 году был построен первый газопровод «Кшукское месторождение—Соболево» длиной 57 км, который снабдил газом райцентр Соболево. В то же время возникла идея проложить газопровод от Соболево до Петропавловска-Камчатского, построив трубу длиной 420 км, по которой газ поступал бы на основные объекты генерации – Камчатские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Строительство газопровода началось в ноябре 2000 года, подрядчик успел проложить 98 км трубы, но из-за финансовых проблем стройка была заморожена в 2002 году.

Реализацией проекта по строительству газопровода в регионе выступает ОАО «Камчатгазпром» («дочка» газовой монополии). С 2002 года руководство области без перерыва обращалось в правительство России с просьбой ускорить вывод газопровода из перечня стратегических объектов, что дало бы возможность привлечь к финансированию строительства иностранных инвесторов. По оценке начальника управления по регулированию тарифов Камчатской области Владимира Логинова, на прокладку газопровода от Кшукского и Нижнее-Квакченского месторождений до Петропавловска-Камчатского требуется 11,5 млрд рублей. По мнению губернатора области Михаила Машковцева, газопровод можно достроить в течение двух ближайших лет. При ежегодном потреблении порядка 700 млн кубов газа для снабжения области запасов хватит на 25 лет без учета прогнозных ресурсов. А в сочетании с использованием традиционных возобновляемых источников энергии газопровод позволит региону полностью отказаться от закупок мазута. Например, если в регионе будет построено две ГЭС (Камчатская область просит выделить в рамках ФЦП «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья» 1,4 млрд рублей на это), тарифы на электроэнергию будут снижены на 40%, а также будет ликвидирована закупка 456 тонн привозного мазута.

Надежда на достройку газопровода появилась недавно, когда интерес к проекту проявило РАО «ЕЭС России». Для этого энергомонополия предложила создать газоэнергетический холдинг на базе ОАО «Камчатскэнерго» и ОАО «Камчатгазпром» с последующей продажей компании стратегическому инвестору. Данный вариант был одобрен и областными властями. В январе текущего года совместно с РАО «ЕЭС России» была утверждена корпоративная финансовая схема объединения «Камчатскэнерго» и «Камчатгазпрома». Для этого РАО предложило провести допэмиссию акций обеих компаний, в результате которой «Камчатскэнерго» должно было выкупить акции «Камчатгазпрома» на средства, вырученные от собственной допэмиссии в пользу стратегического инвестора. Но, чтобы все сложилось именно так, «Камчатгазпром» необходимо исключить из списка стратегических объектов.

Минэкономразвития и Минпромэнерго дали принципиальное одобрение предлагаемой схемы. Как рассказал на совещании замглавы Минпромэнерго Андрей Дементьев, «проект действительно реальный, отвечает интересам области и позволяет уже в этом году продолжить строительство (газопровода – прим. «Эксперт Online» ) с тем, чтобы к 2009 году газопровод сдать в эксплуатацию и поддержать те темпы геологоразведочных работ, которые должны быть в лицензионных соглашениях». По данным Дементьева, другого выхода просто нет. «Камчатгазпром» находится в предбанкротном состоянии, его просроченные внешние долги составляют более 30 млн долларов, а для того чтобы поддерживать в рабочем состоянии строительство газопровода, необходимо ежегодно вкладывать более 150 млн рублей.

Против предложенной РАО схемы выступает только Росимущество, которое рассматривает «Камчатгазпром» как средство для оплаты допэмиссии ОАО «Газпром» в рамках увеличения доли государства в уставном капитале газовой монополии. В случае реализации схемы, предложенной РАО и поддержанной Камчатской областью, Росимущество не будет владеть пакетом акций в «Камчатгазпроме», который в настоящее время составляет 90%.

Между тем ОАО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» (ДЭУК) уже разработало схему финансирования проекта. По словам гендиректора ДЭУК Олега Дубнова, на реализацию предлагаемой схемы необходимо 12,9 млрд рублей, из которых 7,5 млрд рублей планируется привлечь через акционерный капитал компаний за счет допэмиссии и средств федеральной целевой программы «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья». Остальные деньги планируется занять. « Камчатскэнерго готово уже в этом году начать финансирование строительства газопровода, мы готовы заниматься уже сейчас этим и выдать заем Камчатгазпрому , чтобы начать достройку газопровода», -- отметил Дубнов.

Окупаемость проекта по созданию газового энергохолдинга составит десять лет. На период его окупаемости тарифы на электроэнергию в регионе снижаться не будут. Если же федеральный бюджет также примет участие в финансировании проекта, срок его окупаемости будет снижен. В качестве частного инвестора РАО наиболее оптимальным является «Газпром».

Михаил Фрадков предложение РАО и камчатских властей поддержал. «Вопрос газопровода уже длительное время обсуждается, есть соответствующее поручение и надо принимать решение… Этот вопрос тесно связан с решением ряда очень острых проблем, включая обеспечение электроэнергией потребителей по приемлемым тарифам и решение социальных вопросов в регионе».

По словам Андрея Дементьева, в дальневосточной ФЦП на газификацию Камчатской области запланировано 2,17 млрд рублей. «Для того чтобы сделать это действительно рентабельным проектом, эта цифра должна составить 3,4 млрд рублей. При такой структуре финансирования в 2009 году этот проект и его первый пусковой комплекс могут уже начать работу», -- подчеркнул Дементьев.

под гарантии «чужого» правительства

Вчера на Камчатку прибыла делегация Чешской Республики во главе с послом Чехии в России Ярославом Башта. В ходе пятидневного визита чехи планируют посетить российский и чешский участки газопровода Соболево - Петропавловск-Камчатский, встретиться с губернатором Камчатской области Михаилом Машковцевым и руководством предприятия «Камчатгазпром». Чешская фирма PlinostaV имеет твердые намерения продолжить строительство газопровода, начатое в ноябре 2000 года, используя собственные средства.

Строительство газопровода Соболево - Петропавловск-Камчатский началось в ноябре 2000 года. Планировалось, что к 2003 году магистраль протяженностью 381 км сможет обеспечить транспортировку до 300 млн куб. м газа на нужды большой энергетики полуострова. Стоимость строительства была определена в $270 млн. Подрядчиком строительства стала чешская фирма PlinostaV, а первые $30 млн в реализацию проекта вложил «Чешский торговый банк». Инвестиции из федерального бюджета в 2001 году составили 245 млн руб. Из-за недостаточности финансирования в 2001 году чешские строители прекратили работы, не завершив прокладку трубопровода, график строительства был сорван. В январе 2002 года «Роснефть» приобрела контрольный пакет акций строящегося газопровода у ОАО Камчатскгазпром , учредителем которого является администрация Камчатской области. В феврале 2003 года НК «Роснефть» отказалась от финансирования строительства, поставив под сомнение рентабельность проекта.

Вице-губернатор Камчатской области Владислав Грибков, курирующий строительство газопровода, во время рабочей поездки в Прагу в марте 2003 года подписал предварительный договор об инвестировании $250 млн в строительство газопровода Соболево - Петропавловск-Камчатский с чешской инвестиционной компанией Newwark Commercial Capital Corporation. Тогда же господин Грибков обсудил возможности продолжения строительства газопровода с руководством PlinostaV.

По сообщению пресс-службы Камчатской обладминистрации, руководство PlinostaV высказало твердые намерения продолжать прокладку газопровода, используя собственные кредитные средства. Вчера чехи прилетели на Камчатку для изучения на месте возможности инвестирования средств в строительство газопровода. В составе делегации -генеральный директор PlinostaV Франтишек Фишер, коммерческо-экономический директор фирмы Ярослава Черногорска, председатель комитета по международным делам чешского парламента Владимир Лаштувка, председатель комитета по экономике чешского парламента Иосиф Гойдар. Возглавляет чешскую делегацию посол Чешской республики в России Ярослав Башта. В течение пяти дней чехи планируют побывать на строительных площадках газопровода, обсудить возможности продолжения строительства с камчатским губернатором Михаилом Машковцевым и руководством предприятия «Камчатгазпром».

Учитывая нежелание «Роснефти» финансировать строительство, обладминистрации в последнее время вела активный поиск альтернативных кредиторов, не прерывая партнерских отношений с фирмой PlinostaV. Кроме чешской инвестиционной компании Newwark Commercial Capital Corporation и PlinostaV инвестировать средства в строительство газопровода Соболево – Петропавловск-Камчатский готова чешская компания «Пегас». В пресс-службе камчатской обладминистрации уточнили, что для всех этих возможных инвесторов необходимы гарантии российского правительства.

Источники: http://www.tatgazinvest.ru/article/69/23/, http://www.kamenergo.ru/doc.php?id=945, http://expert.ru/2007/04/4/fradkov_kamchatka/, http://www.kommersant.ru/doc/396983