Под строительство садика в Оссоре выделили участок земли с двумя стоящими на нем домами (Камчатка)

20 марта , 14:30

Состоялось заседание Правительства Камчатского края. На нем был заслушан отчет о выборе и предоставлении земельных участков для проектирования и строительства детских дошкольных учреждений. Министр строительства Камчатского края Виктор Рудов сообщил, что на это направление из бюджета Камчатского края в году было выделено более 2 млн. рублей. Средства были направлены в рамках реализации долгосрочной краевой программы Развитие дошкольного образования в Камчатском крае на - годы . Планировалось, что земельные участки будут выделены для строительства 6 детских садов (Петропавловск-Камчатский, Оссора, Ключи, Ковран, Тиличики) и двух сельских учебных комплексов Школа-детский сад (Каменское, Таловка).

Однако, при разработке проектной документации объектов дошкольного образования, возникли проблемы по выбору и оформлению земельных участков , - сказал министр строительства Камчатского края Виктор Рудов.

По данным министра, под строительство детского сада на 150 мест в р.п. Оссора Карагинского района, администрацией был выбран земельный участок, в который попали два существующих жилых дома. Участок был отмежеван и поставлен на кадастровый учет. Данные обстоятельства выявлены после заключения контракта на проектные работы. Выделение и оформление нового участка потребовало дополнительного времени (в течении года длилась процедура оформления земельного участка), из-за чего проектирование объекта не завершено в установленный контрактом срок , - отметил Виктор Рудов. Он подчеркнул, что завершение проектных работ по объекту планируется на год. На текущий момент новый земельный участок поставлен на кадастровый учет. При этом площадка под строительство школы на 300 мест в р.п. Осоора до сих пор не определена.

Проблемными были названы участки под строительство сельского учебного комплекса Школа-детский сад в с. Каменское, детского сада на 200 мест в с.Тиличики Олюторского района, сельского учебного комплекса в с.Усть-Хайрюзово.

Не все муниципальные образования Камчатского края готовы к тому, чтобы на их территории осуществлялось строительство объектов. Органы местного самоуправления муниципальных районов не несут персональную ответственность за правильность размещения своих дошкольных и школьных учреждений, готовность площадок под их строительство и подготовку инженерных сетей , - отметил Виктор Рудов.

Напомним, в рамках реализации долгосрочной краевой программы Развитие дошкольного образования в Камчатском крае на - годы на год в части краевых инвестиционных мероприятий выделены из средств краевого бюджета финансовые средства на проектные работы по строительству дошкольных учреждений:

- детский сад по ул. Савченко, г. Петропавловск-Камчатский

- детский сад по ул. Арсеньева, г. Петропавловск-Камчатский

- детский сад на 150 мест в р.п.Оссора Карагинского района

- детский сад на 30 мест в с. Ковран Тигильского района

- детский сад на 200 мест в п. Ключи Усть-Камчатского района

- детский сад на 150 мест в с. Тиличики Олюторского района

В рамках непрограммной части краевых инвестиционных мероприятий:

- строительство сельского учебного комплекса Школа-детский сад в с. Таловка Пенжинского района на 80 ученических и 30 дошкольных мест

- строительство сельского учебного комплекса Школа-детский сад в с. Каменское Пенжинского района на 132 ученических и 60 дошкольных мест.

Общие сведения

Все работы по строительству водопровода в Петропавловск-Камчатском выполняются по проекту производства работ, утверждённому главным инженером строительной организации.

Начало и условия строительных работ определяются ордером на производство работ.

До начала работ по строительству водопровода производятся следующие подготовительные работы:

1. Разбивка трассы канализации на местности

2. Устройство подъездных и монтажных дорог к месту строительства

3. Ограждение строительной зоны

4. Разводка по трассе электроэнергии для строительных нужд

5. Подвеска существующих пересекаемых подземных коммуникаций

6. Завоз строительных конструкций, водопроводных труб и прочих материалов для строительства.

Указанная последовательность работ осуществляется в соответствии с захватами строительных зон.

Основные работы по строительству канализации:

- Устройство траншей сети водопровода и котлованов для строительства водопроводных колодцев

- Прокладка сети водопровода.

Методы строительства водопровода в Петропавловск-Камчатском

До начала работ все подземные коммуникации, находящиеся в зоне работ должны быть вскрыты шурфами с целью уточнения глубины их заложения и расположения в плане в присутствии работников, ответственных за эксплуатацию этих коммуникаций, и отмечены предупредительными знаками. Вскрытые подземные коммуникации должны быть заключены в защитные короба и подвешены по типовым чертежам.

Разработка траншей и котлованов в непосредственной близости зданий и сооружений, а также действующих подземных коммуникаций должна производиться согласно проекта производства работ в строгом соответствии со строительными нормами по «Безопасности труда в строительстве».

Все рабочие места в вечернее время должны быть освещены по установленным нормам. На строительных площадках, где расположено действующее оборудование и механизмы, в зоне производства работ, в опасных местах следует вывешивать предупредительные знаки, надписи, плакаты.

Если строительство водопровода в Петропавловск-Камчатском проходит в стесненных условиях, то разработка траншей и котлованов водопровода производится в металлических и деревянных креплениях. Порядок разработки траншей и котлованов, их крепления выполняются по проекту производства работ. За состоянием креплений необходимо вести систематические наблюдения.

На территории строительства водопровода должны быть установлены указатели проездов и проходов. В местах переходов через траншеи устанавливают мостики, шириной не менее 1,0 м с перилами, высотой 1,0 м.

Разработка грунта предусматривается одноковшовым экскаватором Э-3322А с оборудованием «обратная лопата» (или аналогом). Выбор экскаватора должен быть обусловлен размером траншеи и котлована, а также требуемым радиусом выгрузки грунта в отвал и в автотранспорт. Вблизи существующих коммуникаций разработка грунта производится вручную.

Для производства строительно-монтажных работ при строительстве водопровода в Петропавловск-Камчатском должен быть предусмотрен кран КС35715-1 (или аналог). Выбор крана обуславливается максимальным весом монтируемых элементов, требуемым вылетом стрелы и требуемой высотой поднятия крюка. При необходимости вместо крана при укладке трубопроводов допускается использование ручных манипуляторов грузоподъемностью, расчитанной на подъем и перемещение участка трубопровода допустимой массы.

Для обеспечения защиты окружающих зданий и сооружений, при строительстве водопровода для крепления траншей и котлованов используется метод забуривания труб. Забуривание труб следует производить буровой установкой ПБУ-2 (или аналогом) с последующим извлечением.

Если производство работ в Петропавловск-Камчатском проходит в стесненных условиях, то при осуществлении строительно-монтажных работ складирование конструкций и материалов на территории площадки каждого этапа строительства производится на ограниченном пространстве, поэтому подача строительных элементов в зону монтажа должна производиться с «колес». Рабочих, занятых на монтаже конструкций, необходимо обеспечить средствами индивидуальной защиты.

Обратная засыпка траншей и котлованов после производства строительно-монтажных работ на канализации выполняется с помощью бульдозера ДЗ-37 (или аналог). Обратная засыпка производится вручную в стесненных местах и на пересечении с существующими коммуникациями. Трасса засыпается под существующими и проектируемыми проездами песком с послойным уплотнением, на остальных участках разрабатываемым грунтом с послойным уплотнением. Песок и грунт тщательно трамбуется электротрамбовками ИЭ-4502 (или аналогом). В местах пересечения траншеи с подземными коммуникациями, проложенными в пределах траншеи, засыпка последней производится вручную песком слоями толщиной не более 0,1 м с тщательным послойным уплотнением.

Для восстановления дорожного покрытия нарушенного при строительстве водопровода следует применять каток малого класса. На небольших участках, недоступных для уплотнения катком, допускается использовать виброуплотнители (виброплиты).

По окончании строительства водопровода выполняется благоустройство территории в соответсвии с требованиями по благоустройству в Петропавловск-Камчатском.

Все строительные работы должны производиться в соответствии с разработанными чертежами, действующими технологическими картами на соответствующие виды работ, указаниями типовых проектов, а также по утвержденному проекту производства работ.

Организация площадки для строительства водопровода

Строительные площадки ограждаются инвентарным панельным ограждением и, по мере завершения фронта работ на этапе, переставляются в зону производства следующего этапа работ.

В соответствии с правилами производства и приемки работ на стройплощадках попеременно должны быть созданы безопасные и безвредные условия работы людей и механизмов.

На территории строительной площадки должны быть установлены указатели подъездов, световые автодорожные предупредительные знаки для автотранспорта и пешеходов, надписи об опасных зонах и правила поведения в них.

Указания по производству работ по строительству водопровода в зимнее время

До наступления периода отрицательных температур должны быть выполнены мероприятия:

- организация водоотлива и осушение строительной площадки

- завоз утеплительных материалов

- подготовка площадок для разработки траншей с рыхлением грунта

- подготовка транспорта для перевозки бетона.

Разработка мерзлого грунта осуществляется без применения ударных способов. Обратную засыпку производить только талым грунтом.

Для выдерживания бетона, при производстве работ в зимних условиях, могут быть применены: метод термоса, использование химических ускорителей, искусственный прогрев бетона. Укладка и разравнивание раствора должны производиться непосредственно перед посадкой элемента на место. Посадка элемента на слой замерзшего, а затем оттаявшего раствора категорически запрещена. Опалубка и арматура перед бетонированием должны быть очищены от снега и наледи.

Проходы для рабочих должны очищаться от снега и льда и посыпаться песком.

Транспортировка бетонной смеси должна производиться в утеплённой таре.

Мероприятия по охране труда при строительстве водопровода

Охрана труда работающих при строительстве водопровода в Петропавловск-Камчатском должна обеспечиваться:

- выдачей необходимых средств индивидуальной защиты (каски, специальная одежда, обувь и др.)

- выполнением мероприятий по коллективной защите работающих (ограждения, освещение и предохранительные устройства)

- наличием санитарно-бытовых помещений и устройств в соответствии с действующими нормами.

Организации оказывающие услуги по строительству водопровода в Петропавловск-Камчатском

При выборе подрядчика для строительства водопровода обратите внимание на:

- наличие у строительной компании офиса и складских помещений

- наличие рабочих и инженерных кадров в организации

Выбор участка под строительство

За 3-7 дней лично в руки! Электронная версия за сутки! Оплата при получении!

Где строить дом в Петропавловске-Камчатском?

Покупка земли является первым и наиболее важным шагом в процессе строительства, который определяет в дальнейшем критерии отбора проекта. Так что перед покупкой земли или выбором проекта дома изучите информацию, представленную ниже.

Где покупать участок для строительства в Петропавловске-Камчатском (и области)?

Для начала определитесь нужен ли вам загородный дом или городской коттедж.

Для загородного дома можно найти живописное место рядом с лесом или у реки (обращайте внимание на наличие асфальтированной дороги, коммуникаций). Размер участков может быть от 20 соток.

Для городского коттеджа лучше быть поближе к городу, а ещё лучше в самом городе (в городской черте) - для этого всегда есть место. Участков со старыми домами под снос хватает и в самом городе Петропавловске-Камчатском. Размер участков 4-10 соток.

Обратите внимание, что дом в городе в хорошем месте имеет цену в два-три раза превышающую себестоимость. Помните - вы не только строите своё жильё, но и вкладываете деньги.

На что обратить внимание при выборе участка?

В первую очередь - на дороги и наличие коммуникаций. Поговорите с соседями, узнайте всем ли они довольны. Оцените экологическую обстановку, узнайте, не собираются ли строить заводы по близости.

Хорошо, если участок под застройку расположен не напротив многоэтажек, а в частном секторе в черте города, где на вас не будут смотреть из балконов жильцы квартир пока вы отдыхаете у себя на участке. Как правило, это бывшие садовые владения, ставшие коттеджными посёлками по мере расширения города. Окраина в чистом месте подальше от заводов и многоэтажных домов и поближе к магазинам, паркам, торговым центрам - вот хорошее место.

Хорошо, если на вашей улице проживает кто-нибудь из приближённых к властям. Это может обеспечить вам не только хорошие дороги, которые будут чистить зимой, но и быструю прокладку коммуникаций и своевременное решение других проблем, которые могут возникнуть (аварии электросетей или водопровода). Хороший участок в городской черте не может быть дешёвым: в Петропавловске-Камчатском цена будет от 1 млн. руб. В менее престижных районах цена может быть от 500 тыс. руб.

Камчатцы, стройтесь!

Как получить участок под строительство дома? Сколько придется заплатить, чтобы выкупить землю в собственность? Когда на Камчатке вырастут поселки, заселенные многодетными семьями? На эти и другие вопросы корреспонденту КК ответил Борис ВЫБОРОВ, руководитель министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края.

- Борис Иванович, первый вопрос: как идет процесс наделения земельными участками многодетных семей? Много ли желающих получить землю в собственность?

- Да, желающих много, и интерес у многодетных родителей к этой теме живой, тем более что теперь им не надо выбирать между землей и квартирой: став собственниками земельного участка, они сохраняют право на получение жилья, если стоят в очереди на улучшение жилищных условий.

На сегодня в Петропавловске сформированы и поставлены на кадастровый учет 91 участок, 40 – в Елизовском районе, 6 участков на территории Вилючинска, по 1 – в Мильковском и Быстринском районах. Все участки внесены в единый перечень, размещенный на официальном сайте правительства Камчатского края www.kamchatka.gov.ru. На 1 ноября в Петропавловске предоставлены семьям 60 участков, в Елизовском районе – 33, в Мильковском и Быстринском районах – по 1.

Главная проблема, связанная с освоением земельных участков, – отсутствие инженерных коммуникаций. Она будет решена за счет бюджета. Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой входит в задачи краевой целевой программы Стимулирование развития жилищного строительства на - годы. В году на проектирование и строительство коммуникаций будет выделено 100 млн рублей, которые распределятся между микрорайонами жилой застройки в Петропавловске (50 млн рублей) и в поселках Елизовского района Красном, Лесном и Вулканном. В и годах эта работа продолжится. На ее выполнение планируется направить 400 и 100 млн рублей, соответственно.

Кроме того, ведется разработка типовых коттеджей – недорогих домов, которые будут как вариант предложены многодетным семьям. Для того чтобы им под силу было возвести строение на полученном участке, продумываются вопросы обеспечения доступными по цене стройматериалами. То есть правительство Камчатского края будет всеми силами поддерживать такие семьи и помогать им в полноценном освоении земли, потому что самим им, конечно, тяжело (а многим и нереально) вести строительство по коммерческим ценам.

Перечень земельных участков будет расширяться: каждый район проводит работу по межеванию участков, и по мере ее завершения информация поступает в единый перечень. Многие семьи сейчас ждут, когда появятся участки в более подходящих для них местах, ведь каждая семья имеет право получить землю в любом районе края.

- А как могут получить участок под индивидуальное жилищное строительство обычные семьи?

- На такие участки тоже большой спрос, и процедура их выделения достаточно проста. Есть два пути выбора земли. Первый – человек находит заброшенный участок и обращается к нам в министерство с заявлением, что хочет его получить. Мы проверяем этот участок совместно с городской администрацией и даем ответ. Если земля свободна – мы предоставляем ее в аренду на 10 лет под строительство жилья. Когда стройка завершена, договор аренды расторгается, и человек выбирает: выкупать землю в собственность или оформлять аренду на 49 лет. Но не всегда заброшенный участок с ветхим строением оказывается бесхозным – там может быть кто-то прописан или собственник по какимто причинам не занимается его обустройством.

Второй путь – приобретение участка на аукционе. Такие участки уже прошли все предварительные процедуры и готовы к продаже. Получить о них информацию можно также на сайте правительства края, на страничке нашего министерства. Например, сейчас выставлены 5 неплохих участков, 3 из них – на ул. Фрунзе. Бывает, что участники аукциона торгуются за понравившийся лот и поднимают цену до внушительной суммы. (Речь идет о сумме ежегодной арендной платы, которую придется платить во время строительства.) Но бывает, что единственный претендент забирает землю по стартовой цене.

Особенно большим спросом пользуются участки в Сероглазке. Мы стараемся насыщать этот рынок, удовлетворяя спрос камчатцев. Заключены большие госконтракты на проведение межевых и оценочных работ, и с начала нового года мы будем выставлять на аукцион порядка 60 земельных участков, расположенных, в основном, в Сероглазке.

- С 1 июля в России перестали действовать льготы по выкупу земельных участков под объектами недвижимости, и собственникам зданий и сооружений разрешено выкупать землю под ними уже только по ее кадастровой стоимости, что гораздо дороже. В некоторых регионах вводятся льготы на местном уровне. Будет ли подобный закон принят на Камчатке?

- Действительно, полная кадастровая стоимость, в зависимости от расположения участка, варьируется от 100 до 700 тысяч рублей для частных собственников недвижимости, и до 2,5 млн рублей для коммерческих. Это существенно больше прежних ставок на выкуп земли. В Камчатском крае они составляли 3 процента от кадастровой стоимости для объектов жилого назначения и 15 процентов для нежилого. 1 июля срок выкупа по льготным ценам истек – предполагается, что все, кто был заинтересован в выкупе участков, смогли это сделать. А новым собственникам придется платить больше, но все-таки не полную стоимость: в каждом регионе будет установлена своя средняя цена, такая, чтобы и по карману граждан не била, и способствовала наполнению бюджета. В Камчатском крае эта цифра будет рассчитана министерством экономического развития и торговли в ближайшее время.

Возможен также вариант, что льготный выкуп будет возвращен и продлен на федеральном уровне (так неоднократно отодвигались сроки окончания бесплатной приватизации жилья). Один из регионов страны обратился в Кремль с предложением оставить льготу до года, это предложение поддержали и другие субъекты РФ, в том числе и Камчатский край. Поэтому сейчас мы советуем собственникам дождаться решения по этому вопросу. В любом случае появится возможность выкупать землю по более низкой цене, чем полная кадастровая стоимость.

- Скажите, насколько эффективно взаимодействие с городской администрацией в земельных вопросах?

- Все земельные участки, предназначенные для возведения объектов капитального строительства в черте Петропавловска, находятся в ведении министерства имущественных и земельных отношений. Но мы распоряжаемся ими не безраздельно, а по согласованию с департаментом градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа. В полномочия департамента входит предоставление земли под временную аренду для размещения некапитальных объектов (киоски, павильоны и т.д.). Процесс взаимодействия у нас налажен, и фактически над распределением земельных участков осуществляется двойной контроль. Считаю, что это хорошая практика.

- В краевом центре сейчас сложилась конфликтная ситуация, связанная с предоставлением земли в аренду, расторжением договора аренды через суд и освобождением земли от имущества не арендатора, а третьих лиц. Речь идет о рынке на КП . Помимо старых киосков, там есть и капитальные здания магазинов, которые по решению суда должны быть снесены. Есть ли решение у этой проблемы?

- Ситуация сложная. Арендатор муниципальной земли, ООО Олби , исчез, а люди остались в подвешенном состоянии. Их беспокойство можно понять, и проблему не решить одним росчерком пера. Городская и краевая власти сейчас рассматривают законность каждого киоска в индивидуальном порядке. И уже установлено, что многие киоски нигде не учтены даже как временные сооружения, то есть фактически незаконны, и оснований находиться на этом месте у их владельцев нет, независимо от того, что они работали там долгое время. Да, предприниматель имеет преимущественное право выкупа, если он долго арендовал помещение, платил аренду – ему не имеют права отказать. И такие случаи у нас не редкость, предприниматели выкупают помещения в собственность, пользуясь этим правом. Но в данном случае такого права нет, потому что нет договора аренды, нет права собственности на этот киоск, который нигде не зарегистрирован. Что касается капитальных строений, то очевидно, что они были построены с нарушением законодательства. В Земельном кодексе все определено очень четко: сначала должен быть акт выбора участка, потом решение о предварительном согласовании, потом кадастровый учет, решение о предоставлении участка, заключение договора аренды и только после всего этого возводится объект. Здесь же земля была в аренде у Олби , процедура предоставления участка для строительства не была соблюдена, поэтому суд принял решение снести здания. Эта ситуация в очередной раз напоминает о том, как важно знать законы, жить и работать в правовом поле. Любому предпринимателю, если сам он не имеет юридического образования, прежде чем делать какие-то важные шаги, необходимо получить консультацию у юриста. Если бы наши люди уделяли внимание правовой грамотности, многих неприятностей можно было бы избежать.

- Основные задачи программы приватизации государственного имущества Камчатского края - это передача в частные руки имущества, которое не имеет отношения к выполнению государственных функций и полномочий, и пополнение дефицита краевого бюджета. Какие предприятия будут приватизированы в - годах, что это даст бюджету?

- Сейчас перед нами стоит задача повышения эффективности использования государственной собственности. В частности, государственные унитарные предприятия должны быть переведены в форму открытых акционерных обществ, где 100 процентов акций принадлежат Камчатскому краю. Практически они находятся в собственности края, но получают возможность самостоятельно развиваться, привлекать инвестиции. В зависимости от деятельности предприятия акции либо остаются в крае, либо продаются на аукционе. Например, были проданы акции Озерновского рыбоконсервного завода, рыбоконсервного завода Командор .

А вот ГУП Камчатскгражданпроект останется собственностью края, потому что на Камчатке, с ее сейсмической опасностью, должна быть подконтрольная проектная организация. Точно так же будут оставлены в крае птицефабрика Пионерская и Медтехника , которые планируются к приватизации в году. А вот акции Камчатпищепродукта и УПТК ЖКХ Камчатского края , поставляющего оборудование для предприятий ЖКХ, будут проданы.

Исходя из оценки прогнозируемой стоимости предлагаемых к приватизации объектов, в - годах поступления в краевой бюджет составят около 50 млн рублей.

Беседовала Эмма КИНАС

Фото Виктора ГУМЕНЮКА

Источники: http://kamchat.info/novosti/pod_stroitel_stvo_sadika_v_ossore_vydelili_uchastok_zemli_s_dvumya_stoyawimi_na_nem_domami_kamchatka/, http://www.center-pss.ru/strvodoprovoda/16/petropavlovsk-kamchatskii.htm, http://petropavlovsk-kamchatskij.houses100.ru/land.php, http://petropavlovskkamchatskiy.bezformata.ru/listnews/kamchattci-strojtes/7939432/